生态环境部公布2019年度全国“12369”环保举报情况

2020-05-14

　　一、全国环保举报数量下降逾两成

2019年，全国“12369环保举报联网管理平台”（以下简称“联网平台”）共接到公众举报531176件，同比下降25.2%。所有举报中，电话举报270451件，微信举报195950件，网络举报62240件，其他渠道2535件，其中电话举报下降26.0%，微信举报下降21.6%，网络举报下降22.9%，详见表1。

表1 2017-2019年全国“联网平台”举报受理情况表

注：2018年“其他”包含了大督查网民留言11754件。

　　二、举报数量与人口分布呈正相关

　　从2019年全国环保举报地理分布情况看，其与我国人口区域分布“黑河-腾冲线”重合度很高，举报高度集中在华北平原、华东平原、东南沿海、四川盆地等人口相对密集的区域。从地市一级看，举报量最多的20个地级市依次为南京、沈阳、苏州、深圳、广州、青岛、东莞、无锡、合肥、武汉、郑州、太原、南通、石家庄、厦门、南阳、保定、佛山、泰州、成都，其举报量之和占全国举报总量的34.3%。

图1 2019年全国环保举报点位分布图

图2 2019年全国各省（区、市）举报情况

图3 2019年全国举报量前20城市举报情况

　　三、大气举报占比逐年下降，固废举报占比明显上升

　　2019年各类举报中，大气污染占50.8%，噪声污染占38.1%，水污染占13.9%，固废污染占6.8%，其他问题占7.0%。2017-2019年，大气污染举报占比持续下降，而水、噪声、固废的举报占比持续上升，其中固废污染举报上升趋势明显，且各类污染占比叠加值不断上升，详见表2。

表2 2017-2019年全国“联网平台”举报污染类型占比表

污染类型	2017年	2018年	2019年	变化趋势
大气污染	56.4%	54.1%	50.8%	下降
噪声污染	34.9%	35.3%	38.1%	上升
水污染	10.6%	12.6%	13.9%	上升
固废污染	2.0%	5.9%	6.8%	上升
其他污染	5.1%	4.9%	7.0%	上升
占比叠加	109.0%	112.8%	116.6%	上升

注：一件举报中可能同时涉及多种问题，因此各污染类型之和≥100%。

　　四、各污染类型举报特点

　　(一）恶臭异味及烟粉尘为大气举报重点

　　2019年全国大气污染举报中，反映恶臭异味及烟粉尘的举报占比较高，分别占大气举报的41.0%和33.2%，工业废气举报占24.4%、油烟举报占15.3%、机动车移动源尾气举报占1.2%（一件举报中可能涉及多种污染因子，因此各污染因子占比之和≥100%，下同）。大气污染举报数量前十的省（区、市）中，广东、河南恶臭异味问题相对突出，河南、河北、山东烟粉尘问题相对突出，上海、重庆工业废气及油烟问题相对突出。